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通知公告
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關于修訂《安徽工業大學橫向科研項目及經費管理辦法》、《安徽工業大學縱向科研項目及經費管理辦法》的通知
2018-05-04 09:24  

關于修訂《安徽工業大學橫向科研項目及經費管理辦法》、《安徽工業大學縱向科研項目及經費管理辦法》的通知

安工大〔2017〕5號

安徽工業大學橫向科研項目及經費管理辦法

第一章

第一條 為適應我國科技事業快速發展和科技改革不斷深入的新形勢,促進學??蒲信c社會經濟緊密結合,鼓勵科研人員與企業進行橫向聯合,開展技術研究、開發、轉讓、咨詢、服務等工作,直接服務于區域經濟建設,增強學校辦學實力,提高科研水平,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發〔2016〕50號)、《教育部、財政部關于加強高等學??萍汲晒D移轉化工作的若干意見》(教技〔2016〕3號)等國家和安徽省有關政策、法規和文件精神,結合我校具體情況,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的橫向科研項目是指我??蒲腥藛T受企事業單位委托的技術研究、開發、轉讓、技術咨詢和技術培訓、技術服務等項目以及政府部門委托的技術咨詢和服務等項目,是科研成果轉化的重要形式。

第三條 橫向科研項目要遵循等價有償、互惠互利、誠實守信原則,既要有利于促進科技成果的應用推廣,有利于生產力的轉化,又要有利于我??萍际聵I的不斷發展。合作雙方原則上必須簽訂技術合同書,特殊情況下可簽定合作協議書。

第二章 立項管理

第四條 凡以我校名義承擔的各類橫向項目,均由科研處統一管理。

第五條 凡納入學??蒲杏媱澋臋M向項目,其合同款必須進入學校帳戶。無科研經費撥入者,不作為橫向項目,不納入學校年度科研計劃。

第三章 合同管理

第六條 簽訂技術合同采用統一的技術合同書,合同條款的內容必須符合《中華人民共和國合同法》的相關規定。

第七條 技術合同簽訂前,應由項目負責人與委托方初步洽談,提出合同書初稿,由所在單位的負責人初步審核同意后,交學??蒲刑帉徍?,填寫正式合同書。由法定代表人或法人委托代理人簽字,蓋學校技術合同公章。

第八條 凡我??蒲腥藛T接受校外企事業單位委托、協作的研究開發項目,合同或協議內容應包括:項目研究的主要內容及預期目標、成果形式及驗收(鑒定)方式、研究工作進度、研究經費的額度及付款或支付方式,研究成果的歸屬、違約責任及合同有效期限等內容。

第九條 未在學??蒲刑幍怯浀捻椖坎蛔鳛樘崧殨x級、考核的依據。

第十條 有下列情況之一者,不予簽約:

(一)違約金額超過到校經費總額的合同;

(二)我校做擔保人的擔保合同,用我校的財產做抵押的合同;

(三)有損學校利益的,違反學校有關規定的合同。

第十一條 合同書原件原則上不少于一式三份,一份交委托方,一份交課題組,一份交學??蒲刑幋鏅n。

第十二條 技術合同實行認定登記制度,合同簽定賣方自合同成立之日起三十日內向所在地技術合同登記機構申請登記。經登記,認定為“技術開發或技術轉讓的合同”可享受稅收減免政策優惠;認定為“技術服務或技術咨詢合同”的相關稅賦由項目組承擔,必須遵守國家的法律法規、依法納稅。

第四章 經費管理

第十三條 加強科研經費管理,提高資金使用效益。橫向科研經費必須全部納入學校財務部門統一管理,集中核算,并確??蒲薪涃M??顚S?。不得截留、挪用或擠占項目經費。橫向科研經費數目以到達學校帳戶數額為準并一律轉入學校財務處,由財務處根據科研處提供的信息開具票據。財務處根據項目經費到賬情況為項目負責人建立相應的賬戶。

第十四條 經費入賬后,項目經費按比例提取各項管理費用,提取比例為研究總經費(不含對方設備費)的10%。其中學校6%,學院(部)4%。

第十五條 項目經費的使用范圍:

(1) 勞務費:參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等,均可開支勞務費。項目聘用人員的勞務費開支標準,參照當地科學研究和技術服務業從業人員平均工資水平,根據其在項目研究中承擔的工作任務確定,其社會保險補助納入勞務費科目列支。對在校碩士生一般不超過800元/月,博士生一般不超過1500元/月。在保證按合同完成項目的前提下,項目組可提取不超過研究總經費(不含對方設備費)的25%作為勞務費。勞務費預算不設比例限制,由項目承擔單位和科研人員據實編制。勞務費中屬于個人收入的必須依法交納個人所得稅。

(2) 科研業務費:包括辦公費、差旅費、交通費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、通訊費、固定資產占用費、各種計算、測試、分析及實驗費等費用。

(3) 實驗材料及試制費:包括原材料(器件)、試劑、藥品等消耗性物品購置費,樣品、標本采集加工及購置費,設計費,半成品、試產品的試驗、安裝費等。

(4) 儀器設備購置費。

(5) 實驗室改裝費。

(6) 某些作業性項目的少量施工費。

(7) 協作費:指支付給外單位協作者用于完成所分擔的研究及試驗、檢驗、化驗、加工、測試等所需要的經費。

(8) 中介費:指按所簽合同支付給中介方的費用。

(9) 與項目有關的國際合作與交流費用。

10)績效支出:項目結題后,課題組可從結余經費中提取績效獎勵。

第十六條 按合同要求為委托單位代購的儀器、設備由委托方驗收,學校不再辦理驗收手續。合同簽定時,委托單位的設備費須有明確的設備清單和價格。購置設備由科研處按照設備清單審核。在研項目中設備費報銷時,需同時提供委托單位出具的已經接收設備的證明;已結題的項目在結題后1年內提供委托方的結題證明,可以按本辦法繼續支出設備費。對方設備費結余部分根據合同約定可結轉為研制費,但需要補交管理費。

學校鼓勵項目組使用橫向科研經費為學校購買儀器、設備。所購儀器、設備必須在學校辦理固定資產登記和驗收手續,列入學校固定資產進行管理,項目組享有使用權。對學科和科研發展有重要作用的設備和實驗室建設經費,經學校審核、校學術委員會和主管校長審批后,學校將給予一定比例的配套經費的支持,具體按照學校有關規定執行。

第十七條 規范經費支出管理??蒲薪涃M的使用實行項目負責人負責制。項目負責人應按項目(委托)部門(單位)和學校的有關規定,認真履行職責,并對其管理的經費開支的真實性、可靠性負法律責任。

項目經費的使用一般由項目負責人審批,項目負責人本人使用經費由學院主管院長審批。經費支出按照額度實現分級審批制度,具體參照《安徽工業大學財務審批管理辦法》執行。財務部門嚴格票據審核,必要時應要求項目負責人提供明細單等有效證明,杜絕虛假票據;依據有關規定發放給個人的勞務性費用,要嚴格審核發放人員資格、標準,一律通過個人銀行卡發放,以零現金方式支付。嚴格執行國家政府采購制度的規定,購買貨物、工程或服務的支出,必須通過法定的采購方式、方法和程序進行。

第十八條 嚴格規范科研經費的轉撥行為。所有轉撥的科研經費必須在被轉撥經費的項目合同中明確需要委托第三方合作研究的內容,并以此為依據與第三方簽訂合作(外協)項目合同。項目負責人提供科研項目合同和其它必要的資料,由科研處和財務處共同審批。外撥經費支出應當以合作(外協)項目合同為依據,按照合同約定的外撥經費額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理。合作(外協)單位是公司、企業的,應提供收款單位法人營業執照等相關資料;合作(外協)單位是高校、科研院所、社會團體等公益性組織的,應提供收款單位事業單位法人證書等相關資料。項目負責人對合作(外協)業務的真實性、相關性負責,禁止借協作科研之名將項目經費挪做它用。

第十九條 嚴禁違規、超標使用經費。項目負責人和科研人員應嚴格按照橫向合同的支出范圍和標準使用經費,嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經費。嚴禁編造虛假合同、編制虛假預算;嚴禁違規將橫向科研經費轉撥、轉移到利益相關的單位或個人;嚴禁購買與科研項目無關的設備、材料;嚴禁虛構經濟業務、使用虛假票據套取科研經費;嚴禁在科研經費中報銷個人家庭消費支出;嚴禁虛列、偽造名單,虛報冒領科研勞務性費用;嚴禁借科研協作之名,將科研經費挪作它用;嚴禁設立“小金庫”。

第二十條 項目負責人和項目組成員應按照合同認真完成項目的研究,不履行合同所造成的損失和賠償由項目組承擔。項目的完成以結題報告和委托單位的驗收證明為依據,在手續齊全的情況下,方可辦理結題手續并進行經費核算。財務處根據科研處出具的結算表進行結帳。課題的相關材料由科研處存檔??蒲许椖拷Y束或通過驗收后,科研處及時通知財務處已結題課題的有關信息。項目結題后,結余經費按照合同約定辦理,對合同沒有明確約定的由項目組遵循經費管理要求繼續使用;也可作為績效獎勵由項目組提取,并按規定交納個人所得稅。

項目負責人應根據學校的科研經費結賬管理辦法辦理結賬手續,對無正當理由逾期不辦理結賬手續的科研項目,學校將按學校管理辦法予以結賬。

第二十一條 項目經費使用過程中涉及到稅務問題均按稅務政策辦理,由項目組承擔。項目負責人應高度重視橫向科研項目合同的嚴肅性,在國家法律、法規和學校有關規章制度范圍內合理、合法使用項目經費,認真完成技術合同,并承擔相應責任,自覺接受學校的監督檢查。

第五章 項目管理

第二十二條 各類橫向項目實行主持人負責制,項目主持人(又稱項目負責人)對科研項目實施負有直接責任,項目執行過程中出現糾紛,由學??蒲刑帟椖控撠熑伺c項目委托方根據技術合同協商解決。項目負責人要按照學校經費管理的有關規定和項目合同要求開展科學研究和使用經費,對項目實施全過程進行科學規范管理。要確保項目研究的實用性、科學性和合理性,經費支出的真實性和規范性,并對科研成果的真實性承擔相應責任,自覺接受國家有關部門和學校的監督和檢查。

第二十三條 橫向項目負責人在合同簽署后,如在項目執行過程中我方違約,應付的賠償數額在到款額內扣除,不足部分由課題組自負。造成嚴重后果的,追究項目負責人的責任,且三年內不得承擔各類課題的研究。

第二十四條 學校依據項目合同(任務書)的預期目標和要求,督促科研人員按進度完成各項研究內容,了解項目執行進度和進展情況,及時發現和解決研究過程中的困難和問題,確保項目順利實施。引導科研人員合理統籌安排科研與教學活動,將科研優勢轉化為教學優勢,鼓勵、支持研究生參與科研項目,加強對研究生參與科研工作的規范管理和指導,注重創新能力培養。

第二十五條 項目實施過程中學校提供必要的條件,并對項目的執行情況和經費使用進行檢查和監督。學院(系、部)和獨立運行的科研機構作為科研活動基層管理單位,要認真履行對本單位科研行為的監管責任,對項目執行、經費使用等情況予以指導和監督。審計、紀檢監察部門要加強對重大科研項目執行、科研經費使用、科研人員從業行為的監督檢查。

第二十六條 凡簽訂合同的橫向科研項目必須按合同要求完成任務,如不能按期完成,必須征得委托方同意才能延期。

第二十七條 課題主持人在項目研究、實施過程中,要不斷積累有關試驗數據和技術資料,將項目執行情況按時報學??蒲刑?。項目結束后,按合同要求進行總結、驗收,并將技術資料送交學??蒲刑帤w檔。

第六章 成果管理

第二十八條 學校尊重成果完成人的貢獻,積極創造條件,鼓勵科研項目成果的保護、轉化、應用及申報知識產權。橫向科研項目產生的知識產權歸屬依據國家法律、法規規定以及科研合同的約定確定。學校依照知識產權申報、轉讓、使用信息登記制度,保障學校和科研人員的合法權益,成果完成人不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有或謀取私利。

第二十九條 技術開發等類課題取得的成果轉讓前必須征得學??蒲刑幫?,合同或協議有明確規定的按規定執行。研究成果需要委托其它技術貿易機構轉讓時,由課題負責人提前與學??蒲刑幧潭?,由學??蒲刑幋韺W校簽訂委托書。

第三十條 課題完成后需進行鑒定的,可由課題負責人提前寫出申請報告,由學??蒲刑幗M織協調有關鑒定事宜。

第三十一條 橫向科研成果完成并鑒定后,可根據情況向各級政府部門或行業協會申報科技進步獎或其它獎勵。

第三十二條 項目負責人應該注重將橫向科研成果轉化為教學案例,用于提高人才培養質量。

第七章

第三十三條 本辦法由科研處負責解釋。

第三十四條 本辦法自頒布之日起實施,原《安徽工業大學橫向科研項目及經費管理辦法(試行)》(安工大秘〔2014〕26號)同時廢止。

安徽工業大學縱向科研項目及經費管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步建立健全符合科研活動規律的科研項目管理體制和運行機制,規范科研項目經費的管理和使用,提高縱向科研項目管理的效率和效益,保證科研項目研究工作的順利進行,提升科研管理服務水平,促進學??蒲惺聵I的健康發展,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發〔2016〕50號)以及財政部、教育部、科技部和安徽省有關文件精神要求,結合我校實際情況,制定本辦法。

第二條 縱向科研項目是指經費來源性質屬于中央或地方財政資金的項目,包括國家自然科學基金委員會、全國社科規劃辦公室、科技部、教育部、中央其它各部委、國防科研主管部門、安徽省科技廳、安徽省其它廳局、馬鞍山市有關部門直接下達給我校的各類科研項目,以及我校作為合作(協作)單位承擔上述來源的項目。

第二章 管理體制

第三條 縱向科研項目實行“統一領導、分級管理、責任到人”的管理體制。學校是科研項目管理的責任主體,履行法人責任。各類縱向科研項目,不得改變項目屬性,嚴格按照國家各類計劃項目管理辦法進行管理。

第四條 科研處是學??蒲许椖康闹鞴懿块T,負責全??蒲许椖康墓芾?;財務、資產、審計等部門對科研項目負協助管理責任,依工作職能對項目經費、儀器設備等履行管理監督責任;學院(部)、重點實驗室和獨立運行的科研機構是科研活動的基層管理單位,對本單位科研項目和經費使用承擔監管責任。

第五條 項目負責人對科研項目實施負有直接責任。項目負責人依照國家法律和相關的科研項目管理條例,認真履行項目計劃任務書或合同書中各方約定的條款,對經費支出、科研成果的真實性承擔相應責任,自覺接受有關部門和學校的監督和檢查。

第三章 過程管理

第六條 項目申報組織??蒲刑幇l布項目指南及申報信息;學院組織動員,整合資源,評審推薦申報;限額申報的項目,學校組織專家評審,公開擇優推薦申報。

項目申報人對申報項目的工作基礎、研究現狀、人員組成等作真實陳述,保證申報書的真實性,不得隱瞞與項目協作單位以及參與人員的利益關系。所在學院對項目完成的保障條件進行審查,科研處對申請書形式審查。

第七條 項目立項管理。立項以收到主管部門批復文件為準,科研處負責為項目獨立建檔、公布信息、錄入科研管理系統,并指導負責人完成計劃任務書。項目負責人在規定時間簽訂計劃任務書,經所在學院、科研處、財務處審核后,報項目主管部門審批。

第八條 合作(外協)項目審核。與外單位合作承擔的科研項目,應簽訂項目合作協議或合同,明確責任、權益、經費及知識產權歸屬等,涉及經費轉撥的必須明確經費分配的比例。項目獲批后,合作協議或合同內容需調整的,可另簽補充協議。

我校作為參加單位的科研項目,申報時須到學??蒲刑巶浒?,并在項目申報書中明確學校為參加單位;項目立項后,項目負責人應及時向科研處遞交相關文件。

第九條 項目實施過程監管。項目負責人應當按照項目計劃任務書組織開展研究工作,做好項目實施情況的原始記錄,完成年度執行情況報告、中期檢查報告等,嚴格執行國家保密法規。不得違反規定將科研任務外包、轉包他人,利用科研項目為特定關系人謀取私利。不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私,確??蒲许椖堪踩?。

第十條 項目計劃任務調整??v向項目合同(任務書)一經批復應認真履行,任務目標原則上不予調整,確需調整并符合相關規定調整范圍的,應依據相關管理要求履行有關程序。項目實施過程中,涉及研究目標、主要研究內容、研究進度和執行期、主要研究人員、合作單位等重大事項的變更,項目負責人提出書面申請,學院批準,科研處審核,報送項目主管部門履行變更審批手續。

第十一條 項目負責人原則上不得變更。項目負責人如長期離崗,應辦理委托代管手續,相關材料經雙方確認、學院同意,報科研處備案。因項目負責人調離學校變更負責人時,應辦理交接手續,相關材料經雙方確認、學院審核、科研處同意并報項目主管單位批準認可。

第十二條 項目驗收結題。項目負責人完成研究任務后,按規定撰寫結題報告、編制經費決算、研究成果報告、科技報告等材料,經學院、科研處、財務處審核同意后報項目主管部門批準。國家級項目結題時,應形成教學案例用于課堂或實踐教學,歸入項目科技檔案。驗收形式結題的項目,由項目負責人提交驗收申請資料、經費決算報告(有資質的會計事務所出具的審計報告)、科技報告等材料,經學院、科研處、財務處審核后,項目主管部門組織專家對項目進行驗收結題。

第十三條 對無故不按期結題的項目,學校將按相關規定,限制項目負責人申報相關的縱向項目,并追回相應的科研項目經費;對未能通過驗收的項目,需按照有關管理辦法履行相關程序和手續,確保項目的完成。

項目如不能按期完成,項目負責人應提出申請,經本單位審核、科研處審批上報主管部門,辦理項目延期手續。每個項目只能提交一次延期申請。學校對無故不按期完成的項目負責人及二級單位進行通報,并限制該單位部分項目申報。

第十四條 項目檔案管理。項目結題驗收后,項目負責人應及時提交科技檔案資料,包括項目申請書、立項通知書、任務合同書、年度執行情況報告、變更批復書、結題報告等資料,由科研處統一歸檔,并按年度移交校檔案室。項目組應做好科研工作的原始數據記錄,保留各種與項目有關的材料,并由項目負責人或學院(部)指定專人歸檔保存至少10年。

第四章 經費管理

第十五條 縱向科研經費屬于學校收入,全部納入學校財務統一管理。按項目單獨核算、??顚S?,并按照相關科研經費管理辦法的要求合理使用,沒有規定的按本辦法執行。

第十六條 預算和決算管理

(一)所有縱向科研經費按項目主管部門批準的項目預算和合同進行管理,嚴禁編造虛假合同、編制虛假預算。項目負責人按照目標相關性、政策相符性和經濟合理性的原則,編制科研經費預算,并對擬購置儀器設備、合作單位資質及擬外(轉)撥資金進行重點說明。

(二)項目負責人據實編報項目決算,科研處、財務處、審計處審核后,按要求報送項目主管部門,并于科研處存檔。須送外審計的項目,審計報告送財務處存檔。

(三)項目經費預算一經批復,嚴格按批復預算的開支范圍、標準和項目研究進度執行,不得超預算開支費用。項目預算總額不變的情況下,項目直接費用預算確需調整的,按照如下規定進行:

1.材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出預算如需調整,由項目負責人根據科研活動的實際需要提出申請,經學院同意,報科研處、財務處審批后,執行預算調整。

2.會議費、差旅費、國際合作與交流費在不突破三項支出預算總額的前提下可調劑使用。設備費、專家咨詢費、勞務費預算一般不予調增,如需調減的,由項目負責人提出申請,經學院同意,報科研處、財務處審批后,用于項目其他方面支出。

項目間接費用預算不得調整。在項目實施過程中,由于研究內容或計劃有重大調整而對預算總額進行調整的或會議、差旅、國際合作交流三項支出費用調增的,由項目負責人提出申請,經學院、科研處、財務處審核后,報項目主管單位審批。

第十七條 經費支出管理

項目資金支出是指在項目組織實施過程中與研究活動相關的、由項目資金支付的各項費用支出。項目資金分為直接費用和間接費用。

(一)直接費用是指在項目研究過程中發生的與之直接相關的費用,直接費用納入學校財務統一管理,單獨核算,??顚S?,具體包括:

1.設備費:是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。

2.材料費:是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

3.測試化驗加工費:是指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

4.燃料動力費:是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5.差旅/會議/國際合作與交流費,是指在項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用;為了組織開展學術研討、咨詢以及協調項目研究工作等活動而發生的會議費用;以及項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內地工作的費用。不超過直接費用10%的,不需要提供預算測算依據。

6.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。

7.勞務費:是指參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。項目聘用人員的勞務費開支標準,參照當地科學研究和技術服務業從業人員平均工資水平,根據其在項目研究中承擔的工作任務確定,其社會保險補助納入勞務費列支。對在校碩士生一般不超過800元/月,博士生一般不超過1500元/月。勞務費預算不設比例限制,其支付需按相關規定執行。

8.專家咨詢費:是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費標準按國家有關規定執行。

9.其他支出:項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出,應當在申請預算時單獨列示,單獨核定。

(二)間接費用是指項目實施過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用,具體包括承擔項目任務的單位為項目研究提供的現有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用,以及績效支出等。

間接費用實行分段超額類推比例法計算并實行總額控制,按照不超過項目專項經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定,具體比例根據各專項資金管理辦法執行。對暫無核定間接經費的縱向科研項目,自然科學類國家級項目按照國家自然科學基金項目核定比例計提間接經費,人文社科類國家級項目按照國家社科基金項目核定比例計提間接經費;其它項目按照安徽省級財政科研項目資金管理辦法計提間接經費。間接費用由學校統一管理,統籌安排使用。

1.管理費

中央財政和基金類科研項目的管理費按項目直接費用扣除設備購置費后的5%計提,包括:學校4%,學院1%;國家社科基金管理費減半計提。

其他縱向科研項目管理費按項目直接費用扣除設備購置費后的8%計提,包括學校:5%,學院(部):3%。

2.水電費、儀器設備及房屋占用費等

各類縱向科研項目學校統一核收水電費、儀器設備及房屋占用費等,按項目直接費用扣除設備購置費后的2%計提。

3.績效支出

績效支出是指項目承擔單位為了提高科研工作的績效安排的相關支出??冃еС霭才排c科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤,為加大對科研人員的激勵力度,取消績效支出比例限制,即間接經費中除學校核收的管理費、水電費、儀器設備及房屋占用費等以外,可以全部作為績效支出。

績效支出在學??冃Э己说幕A上,尊重項目負責人的意見,結合科研人員在項目工作中的實績,由學校根據國家和地方有關規定統籌安排。項目負責人對績效支出提出申請,經學院批準、科研處審核,財務處依據相關規定核定后發放。

2016年8月尚未驗收結題的項目可以按照本辦法安排績效支出。

績效支出在項目結題驗收合格后統一發放,結題驗收不合格者,績效經費不予發放。

第十八條 外撥經費管理

外撥經費支出應當以計劃任務書為依據,與外協單位簽訂合作項目合同(協議),并明確外協合作內容和經費,由項目負責人按照合同(協議)約定的外撥經費額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理。合作(外協)單位是公司、企業的,應提供收款單位法人營業執照等相關資料;合作(外協)單位是高校、科研院所、社會團體等公益性組織的,應提供收款單位事業單位法人證書。項目負責人應對合作(外協)業務的真實性、相關性負責,不得層層轉撥、變相轉撥經費,不得借科研協作之名,將縱向科研經費挪作它用,所有轉撥的科研經費必須由學??蒲刑幒拓攧仗幑餐瑢徟?。

第十九條 結余經費管理

項目完成任務目標并通過結題驗收后,結余經費的管理對于項目來源部門有明確規定的,從其規定;未有明確規定的可以由項目組按照直接費用遵循本經費管理辦法要求繼續使用。

對明確結余經費在一定期限內由學校統籌安排的課題,在項目結題1年后,經本人申請,科研處和財務處審批同意,學校統籌安排結余經費,用于科研活動的直接支出,并優先安排項目負責人使用。

因故終止的項目或未通過結題驗收的項目,按規定結余經費需要退回的,項目負責人應根據委托方或任務下達單位的驗收意見,及時、足額按原渠道退回結余經費。

第二十條 規范經費支出管理

科研經費的使用實行項目負責人負責制。項目負責人應按項目(委托)部門(單位)和學校的有關規定,認真履行職責,并對其管理的經費開支的真實性、可靠性負法律責任。嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經費;嚴禁違規將科研經費轉撥、轉移到利益相關的單位或個人;嚴禁購買與科研項目無關的設備、材料;嚴禁虛構經濟業務、使用虛假票據套取科研經費;嚴禁在科研經費中報銷個人家庭消費支出;嚴禁虛列、偽造名單,虛報冒領科研勞務性費用;嚴禁設立“小金庫”。

項目經費的使用一般由項目負責人審批,項目負責人本人使用經費由學院主管院長審批。經費支出按照額度實現分級審批制度,具體參照《安徽工業大學財務審批管理辦法》執行。依據有關規定發放給個人的勞務性費用,要嚴格審核發放人員資格、標準,一律通過個人銀行卡發放,以零現金方式支付。

凡用科研經費購置的儀器、設備均屬國家財產,必須通過法定的采購方式、方法和程序進行,應嚴格遵守財務和物資設備管理的有關規定,辦理登記驗收手續,所有權歸學校,項目組享有使用權。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由學??蒲刑庁撠熃忉?。

第二十二條 本辦法自頒布之日起施行,原《安徽工業大學縱向科研項目及經費管理辦法(試行)》(安工大秘〔2014〕26號)同時廢止。

第二十三條 本辦法若與項目下達(委托)部門的管理辦法不一致,以項目下達(委托)部門的規定為準,按項目下達(委托)部門的相關管理文件執行。

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